【推薦序】連賢明／台灣正面臨不平等加劇的挑戰

如果你對當代社會與經濟不平等的根源及其解決方案感到好奇，或者想探究全球化與民粹主義如何重塑世界，那麼這是一本不容錯過的精采著作。

本書是法國經濟學家皮凱提和美國政治哲學家桑德爾，兩位享譽國際學者的聯手之作。皮凱提是研究財富不平等的頂尖專家，他的《二十一世紀資本論》被譽為繼卡爾．馬克思（Karl Marx）的《資本論》之後，探討貧富差距最重要的作品；桑德爾則是哈佛大學的明星教授，他的「正義」課程，堪稱哈佛最熱門的通識課。本書內容不僅是學術交流，更是一場對當前社會困境的深刻反思。

他們在對談中，從經濟面的貧富差距、政治面的權力對等、職業的平等尊嚴等多重視角，剖析不平等的歷史脈絡與現實挑戰。

這本書可概分為兩大部分。第一部分是從經濟與政治角度回顧不平等的長期趨勢。皮凱提從經濟層面分析，指出近數十年來，經濟政策自由化與全球化致使財富不平等急劇惡化。最明顯的證據是全球最富有1% 群體的財富迅速增長，而財富集中又進一步擴大了頂層階級的權力。

桑德爾則從政治哲學切入，批判當今過分強調的「精英制度」（meritocracy），認為它讓成功者過於自滿、失敗者感到羞辱，加劇了社會撕裂。他特別提到，在歐美，受過高等教育的人對低學歷者的偏見甚至超過對少數族裔的偏見。桑德爾呼籲重視「工作的尊嚴」，讓園藝、清潔、零售等基層職業獲得應有尊重，並透過公共設施（如交通、公園、醫療系統）促進不同階層的互動。

在探討不平等成因時，兩位學者一致強調教育在促進公平中的關鍵角色，並提出大膽改革建議。

皮凱提主張頂尖大學應擴大招生規模，滿足更多學生的需求，而非固守小規模的精英教育。他指出，目前美國頂尖大學錄取的學生中，來自收入前1% 家庭的比例，遠高於來自底層50% 家庭的總和，這種差距難以單純用「優秀」標準解釋。桑德爾則建議將頂尖大學錄取改為抽籤制，打破階級壁壘，確保大學教育能涵蓋多元社經背景的學生。

第二部分是全書更引人入勝之處，兩位學者緊扣時代脈動，分析2024 年川普再次勝選的背景。

他們指出，自2008 年金融危機以來，美國兩大政黨的選民基礎發生轉變：民主黨日益迎合城市精英，忽略工人階級需求，導致傳統票倉在2016年大量流失，這種疏離感延續至2024 年，促成川普再度當選。

皮凱提透過數據發現，居住區域的失業狀況與川普支持率密切相關，全球化導致製造業工作外流至中國等地，受影響的工人階級，轉而支持川普。

桑德爾則補充，就業困難進一步削弱社區機構（如工會、宗教組織、社區中心）對社會的凝聚力，進而加劇政治極化。為解決右派（保守派）在選舉中愈來愈得勢的趨勢，皮凱提認為，提振就業並提供區域公共服務（如交通、公立學校、醫療保健），是維繫社會公平的基礎。

桑德爾則建議左派（社會民主勢力）重新定義左派的認同，與右派的愛國主義和民族主義競爭。他提出「經濟愛國主義」理念︰企業應回饋社會而非將資本轉移海外避稅，將愛國主義與社會公平結合，讓經濟成長惠及全民。希望能透過這些經濟政策和論述，將兩黨政治從極化慢慢拉回理性討論。

在台灣，我們也面臨類似的不平等挑戰。經濟上，前1% 富人的財富持續增長。在教育方面，台大教授駱明慶與林明仁的研究顯示，台大學生大多來自台北等富裕地區家庭，占比遠高於花東地區家庭，例如北市大安區的占比（6.10%） 是台東縣的30 倍（0.19%）；而來自富裕階級的比例也遠高於中下階層家庭，最富有家庭（100 百分位）的子女，進台大的機率是最窮家庭（10 百分位）子女的6 倍。此外，政治極化與民粹主義在台灣也有日益顯著的現象。關注台灣社會正義與經濟 公平的讀者，本書是重要的參考。

最後，儘管近數十年不平等加劇，貧富差距幾乎創世紀新高，兩位學者仍對未來抱持無比樂觀。 他們堅信與上世紀相比，多數地區的不平等已顯著改善，證明不平等並非不可逆的自然法則，而是可透過政策改變的結局。這種堅信公平的勇氣，正是推動社會改革的重要動力。

（本文為《未來的戰鬥》推薦序。本文作者：連賢明／中華經濟研究院院長、國科會科技、民主與社會研究中心副主任、政大財政系特聘教授）